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    哈爾濱落實總書記指示深入推進作風建設打造全面振興好環境

    來源:哈爾濱新聞網-哈爾濱日報編輯:王文琦發布時間:2019-03-09 查看數0

    三年前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時指出,法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。要深入推進依法治國,著力打造全面振興好環境。

    總書記的重要講話既高屋建瓴,又接龍江地氣,鳴響了新一輪作風整頓、深化改革持續優化營商環境的發令槍。

    抓發展必須從環境抓起,抓環境必須從作風抓起。作為省會城市,哈爾濱是展示龍江形象的窗口,是服務帶動全省發展的龍頭,必須在作風和環境建設上帶好頭、走在前,對標國內最高標準、最好水平,持續深化“放管服”改革。

    久久為功,氣象一新。三年來,哈爾濱扎實推動整頓作風優化環境向縱深發展,從領導干部做起,從突出問題查起,從小事細節改起,出實招、下實功、求實效,解決了一批過去長期想解決而沒有解決的老大難問題,干部作風和營商環境持續好轉,交出一張讓人民滿意、讓企業舒心的“冰城答卷”。

    優化環境帶來“雙聚效應”

    “管理部門對企業‘零打擾’,注冊一家公司只用半個工作日——這些都是我的親身感受。”全國人大代表、哈爾濱市佳音英語學校董事長陳佐東說,“現在,我對哈爾濱的經濟發展環境非常滿意。”

    陳佐東的滿意代表了哈爾濱企業界的普遍感受。三年來,哈爾濱圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神,聚焦干部作風和發展環境問題,以一場持續用力、久久為功的作風大整頓帶來環境大提升——

    把深化政府改革作為整頓作風優化環境的根本舉措,工業和倉儲項目審批最短只需25個工作日,新建商品房不動產權登記辦結時限由20個工作日縮減到兩個工作日,“最多跑一次”事項達90%以上,走在全國前列;

    企業開辦時間減少到最多5個工作日,低于國務院規定標準3.5個工作日,企業集群登記新模式被國務院通報表揚;

    向城區下放市級行政職權和公共服務事項167項,全面取消13類社區證明的做法被民政部在全國推廣;

    堅持新官理舊賬,依法整治政府失信事項392件;

    建立民營企業家座談會商、外出培訓等服務新機制,推動民營企業主動對接市場、強化內部管理、增強發展活力。

    好環境帶來聚人聚財的“雙聚效應”。2018年,全市新登記市場主體14.5萬戶,增長33.8%。萬達文旅城、義烏小商品城、傳化公路港等一批百億級項目相繼落地冰城。

    未來,交一份滿分答卷

    “我注意到政府工作報告用了一大段文字論述優化營商環境,說明中央政府高度關注這一問題。”全國人大代表、哈爾濱億豐集團董事長馮燕說,“這既對哈爾濱打造振興好環境提出了新標準、新要求,也說明哈爾濱這些年致力作風整頓優化營商環境的方向是正確的,與中央的要求高度契合。”

    全面深化改革是新時代哈爾濱振興發展的治本之策、關鍵一招。哈爾濱提出,要拿出自我革命的勇氣和胸懷,堅定優化營商環境。

    ——持續推進“強市簡政、強區擴權、強街固網”改革,推廣項目承諾制試點,推進“不見面審批”“最多跑一次”,探索“容缺審批”和重點發展區域環評能評安評統籌新機制;

    ——優化各級職能權責配置,動態管理下放事權,解決多頭管理、上下交叉、管理空白等問題,實現每件事都有部門負責,一件事只在一級辦理;

    ——推動城市管理、市場監管等領域執法力量下沉到街鎮,逐項明確具體情形的行政裁量標準和辦結時限,打造高效便捷的政務環境;

    ——加強法治政府建設,完善社會信用體系,加大對失信人的聯合懲戒力度,打造誠實守信的人文環境;

    ——整合出臺新一輪人才政策,給予平臺、資金、政策、環境等方面支持,讓域內人才安心安身安業,讓引進人才在哈爾濱扎根立業、盡展才華。

    連續多年,如何優化龍江營商環境都是馮燕等人大代表提出建議和議案的重要選題。然而今年,馮燕帶來的建議和議案卻悄然轉向了“社區建設養老服務中心”“開設國民文明素質教育頻道”等民生話題。

    “隨著《黑龍江省優化營商環境條例》出臺,企業已明顯感受到龍江營商環境的改善。”馮燕說,從“群眾跑”到“干部跑”,變“反復跑”為“最多跑一次”,親清政商關系已逐步建立起來,企業省出了打通“關節”的時間和費用,將更多的精力用在產品研發、市場營銷、管理創新上。

    “說句實在話,作為一名企業家、一名連任三屆的老代表,這兩年我深感哈爾濱乃至黑龍江的干部作風煥然一新,營商環境越來越好。當然,優化營商環境還將是一個長期課題。”馮燕說,“在打造全面振興好環境上,現在,我們給習總書記遞上了一張合格的答卷;未來,我們一定會交上一張滿分的答卷。”

    稿源: 哈爾濱新聞網-哈爾濱日報) 

    作者: 姜雪松 尹明 陰祖峰 ) 

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